製造業被打趴在地,中國經濟已放緩到空前地步|明鏡焦點(20190531)


經濟資料表現不佳,中國經濟放緩正在加速

美中貿易戰打了一年,關稅越加越多,談判步調卻停滯不前,陷入僵局。儘管中國當局不斷對外界喊話表示,美國的關稅衝擊整體基本可控,但從數據來看,中國的經濟確實正在加快放緩的腳步。

中國國家統計局日前公佈經濟資料顯示,今年4月,中國規模以上工業企業利潤總額為5153.9億元人民幣,同比下降3.7%,是該項指標3月份恢復增長後再度下降,且降幅為3年多來最大,顯示在美中貿易戰背景下,世界第二大經濟體正承受進一步放緩的壓力。

另一方面,中國國家統計局和物流與採購聯合會31日公布,5月官方製造業採購經理人指數PMI降到49.4%,低於路透調查預估中值49.9%,比上個月下降0.7個百分點。PMI以50%作為榮枯線,當指數小於50%,代表景氣呈現緊縮。

據中國物流與採購網的數據指出,5月生產指數為51.7%,按月跌0.4個百分點。新訂單指數為49.8%,按月跌1.6個百分點。新出口訂單指數則為46.5%,按月跌2.7個百分點。不過,由於非製造業PMI穩定,綜合PMI產出指數僅微幅下降至53.3%,按月微降0.1個百分點。

與貿易戰無關?史劍道:人口老齡化是最大關鍵

這些數據顯示出中國經濟放緩和市場景氣緊縮的跡象,但是不是美中貿易戰所導致的呢?對此,美國之音採訪知名中國經濟學者、華盛頓保守派智庫美國企業研究所研究員史劍道指出,中國經濟放緩與美中貿易戰關係不大,主要原因是人口的老齡化和市場化改革停滯甚至倒退。

他認為,當人們談論貿易戰如何影響中國經濟的時候,其實人口的老化對中國經濟的傷害要遠遠超過貿易戰。因為過去中國制定經濟增長目標時,在一定程度上是為了給新增就業人口創造工作機會。但現在的情況卻已經和過去大不相同了。史劍道表示,15年前,中國的勞動力還在增加,中國需要依賴出口解決就業問題,但現在情況不再如此。中國的勞動力現在在萎縮,創造工作崗位已經不再是主要挑戰。

國進民退從未退去,甚至比想像更嚴重

彼得森國際經濟研究所資深中國經濟問題專家尼古拉斯˙拉迪認為,中國國家主席習近平上臺以來,強化了國有企業的關鍵地位,雖然也強調市場的決定性地位,但卻掀起了一股國進民退的潮流,而這個趨勢比之前預想的還要嚴重。他發現自己低估了近年來一些政策對私營部門的不利影響,很多私營企業被迫倒閉,它們有的是被國有企業兼併,因為國企有更多獲得信貸的途徑。

史劍道也贊同地表示,國有企業改革停滯限制了中國經濟的持續增長,因為國企不僅壟斷了中國20-25個行業,包括銀行、金融、石油、電信和鋼鐵等,還壟斷阻礙了創新和公平競爭。儘管如此,統計顯示,中國1到4月國企利潤總額增速再度放緩。中國財政部5月27日公佈的資料顯示,1到4月,中國國有企業利潤總額為11244.7億元人民幣,同比增長12.6%

美中貿易戰將加速舉債,成中國一大隱憂

史劍道認為,美中之間的貿易戰雖然在短期內並沒有對中國經濟構成衝擊,但卻加劇了中國經濟負債問題。他我認為,貿易衝突會讓中國加速舉債,這樣的情況從今年以來開始陸續發生。

債務問題則是中國經濟面臨的另一個隱憂。在美中貿易戰爆發前,中國政府曾採取措施著手解決地方債務問題,並取得了一些積極成效。中國政府一度容忍了經濟增長不斷放緩,抑制了大規模放貸和開始大型基礎設施項目的刺激措施。去年美中貿易衝突升級後,政府為確保經濟增長,一些曾被叫停的基礎設施專案又悄悄上馬了。

史劍道說,在目前這個發展階段,中國經濟的增長就放緩到如此地步,而債務水準又是如此之高,這是很不正常的。不過,美中貿易全國委員會會長克雷格•艾倫,對中國經濟的看法則相對樂觀。他認為,中國當局正在持續開放市場。

川普用關稅敲開中國大門,但應謹慎使用程度

自由亞洲電台報導,艾倫認為,中國政府減輕了約3700個產品系列的關稅,包括汽車、化妝品等對外貿易產品。當局還削減了增值稅、放鬆了股本上限、減少了投資壁壘。另外,中國政府在今年兩會上也通過了《外商投資法》,從法律層面上明確禁止強制技術轉讓。

艾倫表示,這些例子都表明中國仍在作出一系列重大經濟政策改革。他認為,美中雙方就這些改革談了很多年,一直到美國總統川普在貿易戰中對中國使出一些高壓手段,才讓外界看到了一些進展,促成了這些進步。但他強調,中國人的民族主義情緒同時也正在抬頭,而這可能會對美國品牌和企業構成威脅。目前,抵制美貨的呼聲已經開始在中國社交媒體中蔓延,而這對美國經濟將造成相當大的衝擊。雖然艾倫肯定川普透過關稅手段,促使中國做出改革,但他也強調,關稅是達到某些目標的不當手段,但關稅本身絕不能成為一個目標,否則美中兩國經濟定會兩敗俱傷。

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