明鏡焦點|美國會否決川普緊急令又限制其介入葉門戰(20190315)


 

 

先前,為了美墨邊境問題,讓美國政府停擺超過一個月;川普更在2月中旬時,宣布國家進入緊急狀態,以調動人力和預算興建美墨圍牆。但如今,參議院推翻了川普的緊急狀態令,使得邊界圍牆持續卡關,對此,川普在推特發表怨文。

根據法新社報導,美國當地時間14日,參議院以59票贊成對41票反對,通過反對緊急狀態令的議案。

雖然共和黨控制著參議院,握有53席,民主黨人則只掌握47席。但早前,已經有6位共和黨籍議員公開表示反對川普宣布的國家緊急狀態。在表決議案前,共和黨籍議員醞釀跑票的人數更是翻倍增至12人。由於有12名共和黨員倒戈,最後投票結果就是通過終止緊急狀態令。

其實,在參議院投票表決是否支持川普的緊急狀態令前夕,據傳副總統彭斯(Mike Pence)在12日曾私下會見5位共和黨參議員,提出願意限制未來總統單方面發布國家緊急狀態的權力,為的就是換取共和黨人的支持,避免國會封殺緊急狀態令。

13日,川普更在推文警告共和黨參議員“不要想太多”。表示問題很簡單,“就是邊界安全與零犯罪。”並稱,“美國在邊界有很大的國家危機,國民也很清楚!”美聯社引述兩位知情人士的說法,透露川普13日在參院共和黨人舉行閉門午餐會議時,還致電共和黨參議員麥克李(Mike Lee),告訴他說:他不會接受其他選項。

報導指出,麥克李原本有意另外提案,接受彭斯的意見,提出限制總統未來單方面宣布國家緊急狀態的權力,以換取其他同黨參議員支持川普的緊急狀態令。但在午餐會議後,他卻表示,他將支持撤銷邊界緊急狀態,因為他自己的提案現在缺乏馬上前進的方向。麥克李此舉,不知道是不是真的接到川普電話所致。

如今,議案順利在參院過關,這個結果無疑對川普以及其邊界政策是一大打擊,也意味著參院共和黨人與彭斯的努力以失敗收場,將迫使川普首次動用否決權,並激化他與國會之間的衝突。

川普隨後在推特上揚言,將會動用否決權。他迅速且明確地以一個字「否決(VETO)」來回應。接著又在發文補充說:“對於民主黨所發起、剛獲通過的決議案,我期盼動用否決權,這項決議案會造成邊界洞開,犯罪、毒品與走私將會增加。”並在最後表示感謝。“感謝所有堅定的共和黨議員,他們投票支持邊境安全和我們急迫需要的高牆。”

據CNN報導,若川普真的以總統權力否決,那麼兩院要推翻川普否決的話,必須集合三分之二的絕對多數,外界預料難度極高,兩黨也都說,人數可能不足。

而民主黨參議院領袖舒默(Chuck Schumer)對於這次議案通過,發表看法。他讚揚共和黨人做了正確的事,並表示這是對川普的罕見譴責。

參院除了否決川普的緊急狀態令,前一天還通過議案限制川普介入葉門戰的統帥權。

根據法廣報導,聯邦參議院13日通過一項議案,要求美國終止支持沙特阿拉伯為首聯軍在葉門的戰爭,也就是取消美國總統川普對葉門的政策。

參院以54票贊成、46票反對,通過這項議案。今天有7位共和黨參議員加入民主黨陣營支持議案。

這項有關戰爭權力的法案,要求所有美軍停止涉入葉門的衝突,包括未經國會授權而對沙國空襲提供目標支援。

白宮揚言要行使否決權,但無論如何,這項法案立下了歷史性里程碑。

如果眾院也通過此議案,將​​是美國史上第一次國會通過援引1973年戰爭權力法(War Powers Resolution)的法案,直接限制總統的三軍統帥權。

這場長達4年的葉門戰爭,主要是沙特阿拉伯為首的聯軍與伊朗支持的葉門叛軍青年運動(Houthis)之間的衝突,已奪走數以萬計人命。

在議會上的表決中,支持這項法案的共和黨參議員麥克李(Mike Lee)表示,沙特阿拉伯“不是一個應受我們支持,與美軍介入的盟國”。

 

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