遼寧號與M503雙劍出鞘挑戰台海中線?


樊冬寧

兩岸關係2018一開年就不平靜,中方1月4日片面啟用緊貼台海中線的M503航線,隨後並出動遼寧號航母通過台灣海峽,台灣空軍也派出F-16戰機掛彈升空戒備。美國國務院官員表示,反對任何一方單方面採取行動改變現況,同時呼籲兩岸對話。中國外交部回應,希望美方在台灣問題上恪守一中政策和中美三份聯合公報。台灣總統蔡英文在推特上發文表示,中國片面啟動M503航路和增加軍事演習,是不穩定及應該避免的。國台辦發言人馬曉光稱,啟用M503航線是大陸民航空域管理工作,無須與台方溝通。台灣陸委會指,大陸片面撕毀協議,刻意以民航包裝對台灣的不當企圖,要求對岸立即停止相關飛航行動,如大陸一意孤行,將必須承擔任何影響兩岸關係的嚴重後果。究竟M503 的啟用是否為配合解放軍軍機繞台與遼寧號航母壓境進一步挑戰台灣海峽中線? 是要讓台灣慢慢習慣? 還是準備2020年武統台灣?《海峽論談》邀請華人民主書院董事會主席王丹及兩岸問題專家吳漢深入分析。

測試台灣也是測試美國?

吳漢教授在海峽論談節目中表示:中共啟動M503航線對外說法是為了民航的需求,但是我們觀察到過去一段時間以來,中共的機艦繞台航行看起來是在不斷的壓縮台灣,讓台灣感覺國防的壓力越來越大。M503航線基本是靠近海峽中線的一個航線,過去在2015年曾經兩岸為這個事情討論過,當時中共也讓步,表示暫時延緩啟用,只開了北上的航線。現在他們不經過協商就再次南下,我認為中共應該是有測試的意圖。第一個是測試台灣的反映,另外一個是測試美國的態度。測試的結果到最後就是無形中突破了所謂的海峽中線。海峽中線過去設置是台灣方面對國家安全重要的指標,那麼現在萬一在M503航線的運作後,在海峽中線的這個概念上逐漸模糊之後,那麼台灣所有的空域或是海上的防衛都會面臨一些緊張的態勢。

習近平對台越來越硬?

針對北京對台步步進逼不斷測試底線的作法,王丹從十九大後習近平的對台策略分析:“這個問題解釋有很多不同的角度。我從另外一個角度,從中國內部發展狀況的角度來看,我覺得這也不是一個孤立的事件,這顯然是19大之後中共對台政策的一系列調整的表現。不僅是戰機繞台或是戰艦通過,包括現在的M503航線等等,這都可以看作是19大之後中共在對台政策上做的一些調整。我個人的分析是,這種調整和習近平和中共黨內的權利分佈是有關係的。最近有一個照片,是習近平在部隊檢查工作然後站上坦克,穿著軍裝,非常給人們一種窮兵黷武的態勢。習近平在19大之後,我並不認為像外界所看的那樣他已經穩固了權利,為了進一步穩固權利過渡到20大,我認為習近平勢必表現出強硬的一面,尤其是他和軍隊的聯繫的一面。他應該是模仿毛澤東的思 ,手裡掌握著槍桿子政權才能夠穩定。所以可以看得出19大之後他在和軍隊的互動上表現的非常的積極。如果他要得到軍隊繼續對他掌權的支持的話,他就要滿足軍隊的一些訴求和長期的政策取向。那麼對台灣表現出比較強硬的姿態歷來是中國軍方的態度,為了表示和軍方的合作,習近平未來的一段時間就是會逐漸的展現出對台的強硬立場,所以才會有這一系列的事件。兩岸關係的發展在某種程度上講,實際上是跟中國內政的發展有關,所以這種狀態未來會不會改變,是不是說台灣必須去習慣,我覺得一方面要看台灣方面的回應,另一方面也要看中國內部的政治權力分佈,這種相互爭鬥發展的結果。”

慢慢就習慣? 2020 武統台灣?

解放軍軍機頻繁繞台,遼寧號航母多次通過台灣海峽,加上中方片面啟用M503航線,這一連串行動是否真如國台辦發言人安峰山所言: “大家慢慢就會習慣了?!”另一方面,解放軍又是否已經在為武統台灣進行具體的準備工作? 海峽論談專訪《中共攻台大解密》作者易思安,具體描述了解放軍三階段的攻台計劃。究竟北京這一連串的行動,是僅限於對台灣文攻武嚇的階段?還是解放軍已經在為2020攻台進行具體的實戰演練?吳漢表示:“非常感謝易思安先生為台灣發言,但是易思安先生曾經談論到的三個階段,講的是封鎖與轟炸,然後再來登陸作戰和陸地作戰,這樣一個發展描述中共對台的武力犯台,我覺得比較參照的是二戰的戰法。實際上以中共未來對台灣的做法作為來講,我覺得應該去多參考一下孫子兵法。因為解放軍比較關注的是孫子兵法裡面所描述的上兵伐謀,不戰而趨人之兵這些上面。所以我們看中共最近不斷的展示武力,去秀肌肉,就是在不斷的告誡周邊國家和地區。所以我們看到過去在處理新加坡的問題的時候,他就慢慢的通過跟巴基斯坦、斯里蘭卡和馬來西亞的關係,來慢慢解構了新加坡的重要性。所以我們看到現在新加坡也就處於一個危機之中。在處理釣魚台的時候,他也是在和日本不斷的周旋,然後不斷的繞釣魚台附近航行,慢慢進入領海範 ,到現在我們看到日本也是疲於奔命。在處理印度的問題時好像也是這樣的。所以將來在處理台灣的問題時候,我認為他也會是這種所謂“切香腸”的態度,戰機繞台再軍艦繞台,等到三艘航空母艦做出來了之後,他的武力直接可以放在海上去,那麼美國和日本能不能在這個時候再來支持台灣,我覺得他的反介入就已經形成了。美國過去在處理盟國的問題上,都是以美國利益為優先的,所以將來處理台灣問題的時候,如果不合乎美國利益,那麼台灣就會變的相當孤立了。我覺得這個是我們必鬚麵對的一個非常重要的問題。”

美方呼籲兩岸對話

針對中國片面啟動M503北上航線與相關銜接航線,美國國務院官員說,“兩岸民用航空與安全有關議題應由雙方對話決定,重申反對任何一方單方面採取行動改變現況” 。如果把台灣海峽慢慢變成中國內海的概念,對美國在區域間的影響是什麼?之前美國總統川普簽署2018國防授權法,中方強烈警告美國軍艦如果停靠台灣港口就是武統台灣之時,縱觀目前在台灣海峽海空的一連串行動是否也與此有關?

反制美艦停靠台灣?

王丹進一步分析:“我覺得有的時候如果一個人比較願意去挑釁他人,其實我們可以看出這個人內心是存在焦慮的。如果一個人比較焦慮的話,就比較容易去挑釁他人。我覺得在兩岸關係上,在跟美國就台灣問題進行的互動中,中方給人感到的是其內心的焦慮。這個焦慮有兩種,一種就是台灣內部形式的發展,中國感覺越來越無法控制,和平統一的可能性我想中國自己也可以判斷,那就是越來越小。另一方面美國在川普總統任內通過的國防授權法,可以看出整個華盛頓這邊的輿論和政策制定方面都越來越傾向於給予台灣軍事上的支援。那麼這對於中共來說是有非常大的心理壓力,他唯一可以做的就是武力恐嚇台灣,那麼如果美方如果在軍事上支持台灣,那麼他武力統一的可能性都要受到一定的壓制,這樣他當然會非常的焦慮。焦慮的情況下就會有 釁的行為。我認為中方之所以對美國通過國防授權法有那麼大的反映,恰恰反映出他們最擔心的是美國加強和台灣的軍事聯繫,所以才會有這樣的說法,就是如果美國軍艦在高雄登陸,中共一定會打。這種說法其實是非常失格且激進的。但是如果能逼急到這個程度,如果美國軍艦在高雄登陸,這對中方的壓力是非常大的。反過來也證明說,美方在類似事件中還是有介入的空間的。我覺得美方當然沒有必要在台灣海峽軍事演習或是軍艦登陸高雄,但是如果在中美之間的談判中,美方能表明如果單方面的刻意改變現狀,甚至用武力的話,美方是有介入的決心的。我想這種決心能夠清晰再次表達的話,對中方來說可以起到一定的克製作用,所以美方的態度還是很重要的。”

(VOA)

 


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