中英聯合聲明失效?實則治港失控


自由時報發表台灣中亞學會秘書長侍建宇的評論文章,文章談到,中國外交部發言人陸慷在六月三十日的例行記者會上表示,《中英聯合聲明》做為一個「歷史文件」,不再具有任何現實意義,對中央政府、對香港特區的管理,也不具備任何約束力。此言一出,等於片面撕毀約定,唾棄條約神聖原則。相關討論在中國網路上更引起譁然,甚至有人開玩笑說,聯合聲明如果失效,難道要重新適用中英「南京條約」嗎?同理來說,中美三個公報是否也可以是「歷史文件」,那現實意義又何在?

不過,陸慷的發言很可能反映出北京對香港實施「一國兩制」的真實心態。當前的「一國兩制」,已偏離中英聯合聲明的設想,北京已不可能完全依賴「港人治港」,但英國治港的經驗給予中國政府啟迪,今後恐將全力建構一種港版的「黨委書記制」,讓北京直接派出的駐港聯絡辦公室(中聯辦),有如中國各省市區以黨領政的黨委書記般,成為香港真正的決策與統治機構,港府特首則「降格」為有如省長般的幕僚與執行機構。

(自由時報)

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