习近平强力军改改什么?2020年完成


适值中国解放军庆祝成立90年之际,中国军方正大刀阔斧整顿军队。分析人士认为,此次军事体制改革尚须磨合,估计要到2020年才会真正结束。

此次由中共总书记、中央军事委员会主席习近平主导的军事体制改革,被认为是解放军历来最全面和深入的一次,整顿方向大致分为“脖子以上”和“脖子以下”。

所谓“脖子以上”的整顿,主要是把原先的“四总”即总参谋部、总政治部、总后勤部和总装备部,整改为15个部委。中国的时事评论员宋忠平指出,此次改革就是以军委主席负责制作为目标,要强化军委自身的管控能力,把“四总”变成15个执行或服务部门,不再是决策部门,实际上是改革的重点。

他说,这15个部委各自独立,职能完备,彼此之间互相配合和协调,但主要还是执行者或服务者,不是决策者,权力集中到军委手里。

一般认为,“脖子以上”的军改已于2016年底完成。2017年,解放军正进行“脖子以下”的整改,重点是人事编制和数量的改革,以及优化结构、调整规模。

香港“大公报”早前引述军事专家说,发展新型力量将是解放军“脖子以下”改革的重中之重。陆军人数势将减少,海军和火箭军料将扩编。

经过近半年的整改,大致而言,“脖子以下”的改革主是把中国新划分为东、西、南、北、中,五个战区;军种从原有的海军、陆军、空军加上了火箭军和战略支援部队。

此外,解放军新调整组建的单位有84个。这84个单位中,最受关注的应当是原有的18个集团军整改为13个,且采用由71至83的新番号。

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(世界新闻网)

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